宁夏回族自治区林业局党组书记王德林：关于生态文明建设几个问题的思考_BOB SPORTS

本文摘要：中国绿色时报2007年12月28日林业在生态建设中的主体地位决定了其同样在生态文明建设中具有主导作用。

中国绿色时报2007年12月28日林业在生态建设中的主体地位决定了其同样在生态文明建设中具有主导作用。没有人与自然和谐的生态文明，就没有经济社会又好又快的发展，也就没有建设小康社会奋斗目标的全面实现。党的十七大把建设生态文明首次写进政治报告，要求加强林业建设，加强荒漠化、石漠化治理，促进生态修复。这既是对林业建设成绩和重要性的充分肯定，又为加快林业发展指明了方向。

宁夏林业学习贯彻党的十七大精神，就要把深刻领会十七大关于生态文明建设的论述，同落实胡锦涛总书记视察宁夏时对保护和建设生态环境的指示精神结合起来，乘势而上、敢为善为、大有作为，努力担当起生态文明建设的历史重任。林业要把加快发展作为生态文明建设的实现途径。

发展是一切事业进步的助推器。林业建设只有加快发展，才能朝着生态文明的目标不断迈进。宁夏干旱缺雨，植被稀疏，森林总量不足，生态环境脆弱的现状、人民改善生产生活条件的呼声和经济社会和谐发展的需要迫切要求加快发展林业。宁夏三面环沙，是沙尘暴的重要策源地，也是风沙过境直逼京津唐的通道，其特殊的生态区位迫切需要加快发展林业和林业经济，建设好祖国西部生态屏障。

宁夏是个以传统农业为主的经济欠发达的少数民族省区，调优经济结构，促进农民增收，加快脱贫致富进程迫切需要加快发展有潜力有特色的林业产业。加快宁夏林业发展比以往任何时候都显得更加重要和突出。自治区党委、政府在深入调查研究的基础上，确定把林业放在优先发展的位置，提出从现在开始到2012年用五年时间，实施“六个百万亩”生态林业经济发展战略，采取整合项目，优化结构，政策扶持，加快发展的方式，推进林业生态经济建设，把林业生态优势和产业优势进一步挖掘出来，提升林业对经济社会发展需求的保障能力，发挥林业在新农村建设、扶贫开发和生态文明建设中的作用，为维护国家生态安全贡献力量。

林业要把以人为本作为生态文明建设的根本目的。生态文明建设和经济、政治与文化、社会建设的目的一样，都是为了满足人民的需要。人是包括生态文明建设在内一切社会实践的主体。

生态文明建设的根本目的就是为了建设资源节约型、环境友好型社会，使人民在良好的生态环境中生产、生活，成为生态文明成果的享受者。林业建设坚持以人为本，就要把人民日益增长的对林业生态、经济和社会效益的需求作为促进自身发展的根本目的。

对宁夏林业建设来说，今后一个时期，要把自治区党委、政府确定的“六个百万亩”生态林业经济发展战略作为给宁夏人民谋福祉的总抓手，发挥好林业部门的职能作用，当好参谋助手，搞好规划和组织协调，确保各项工程有序顺利推进。林业要把统筹兼顾作为生态文明建设的科学方法。林业既是一项公益事业，又是一项重要的基础产业，涉及不同社会领域和区域，联系众多行业产业。

加快宁夏林业发展，建设生态文明，必须坚持统筹兼顾的科学方法，把握住“六个统筹、六个做到”。一是统筹好山、沙、川不同区域林业建设的关系，做到科学规划，协调推进。

二是统筹好自然条件相对好和自然条件相对差地区林业建设的关系，做到因地制宜，协调推进。三是统筹好生态建设和产业建设的关系，做到竞相发展，协调推进。

四是统筹好防沙治沙和产业开发的关系，做到治沙致富，协调推进。五是统筹好城市林业和农村林业的关系，做到城乡同步，协调推进。六是统筹好营造林改善生态和教育树立生态文明理念的关系，做到造教并举，协调推进。

林业要把人与自然和谐作为生态文明建设的检验标准。生态文明是超越工业文明并扬弃工业文明反自然顷向的一种文明形态。它的突出特点就是人与自然平等相待、和谐共处。

人与自然和谐是贯穿生态文明建设始终的一条主线。林业是生态建设的主导者，从事的是修复生态，维护生态平衡的工作。从一定意义上说，林业建设的过程就是通过实施林业工程，增加植被，保护野生动植物，把人与自然和谐的理念由观念变成现实的过程，使山川披绿，青山永驻、清水长流、空气良好。

人与自然和谐，既是一个目标和标准，又是一种境界和精神。把人与自然是否和谐作为检验生态文明的标准，符合生态文明价值观的客观要求。检验人与自然是否和谐，不但要看一个地区、一座城市“绿色”的总量够不够，植被覆盖率和人均占有绿地率高不高，还要看生态道德、生态文明素质好不好，在人与自然和谐上是否做到知和行的统一。

林业要把“三大体系”建设作为生态文明建设的基本任务。完善的林业生态体系、发达的林业产业体系和繁荣的林业生态文化体系，是建设现代林业的三大任务，也是实现生态文明的基本任务。

没有完善的林业生态体系，人与自然和谐就没有基础，因为人与自然和谐离不开和谐的自然生态系统；没有发达的林业产业体系和繁荣的林业生态文化体系，人与自然和谐就没有保障，因为人与自然和谐离不开经济支持和法律制度的保障。学习贯彻十七大精神，落实生态文明建设的新要求，就要坚持不懈地推进“三大体系”建设。一是要在造林和管护上狠下功夫，加快推进林业生态体系建设。

宁夏森林资源总量匮乏，解决宁夏生态问题第一位的任务就是千方百计加快造林步伐，做大资源总量。同时，要加大工作投入和经费投入，管住管好现有资源，确保森林资源永续利用。

二是要在扩规和提质上做好文章，加快推进林业产业体系建设。宁夏具有生产枸杞、葡萄等特色林产品的独特自然条件，但特色利用产业规模小，市场竞争力和品牌带动力不强，是林业产业体系建设面临的突出问题。今后五年，我们要通过实施百万亩灌区特色经济林，百万亩沙地整治与产业开发和百万亩红枣林建设工程，实施林产品加工龙头企业建设和品牌带动战略，使宁夏林业产业在规模上新台阶，质量上新档次。

三是要在宣传和教育上舍得投入，加快推进林业生态文化体系建设。生态文化的核心思想和主要任务是引导社会科学认识，并积极倡导和大理推进实现人和自然和谐。

良好的生态道德和生态文明观念在全社会树立是个渐进的过程，需要重视发挥宣传教育“春风化雨、潜移默化”的作用。在今后的工作中，我们要积极适应建设生态文明的新形势和新要求，把普及宣传生态文明知识，推动全社会树立生态文明观念，当作林业建设的重要工程来抓，采取多种形式广为宣传，做到广播、电视、报纸、网络一起上，专栏、专版、专刊和讲座一起用，影视、音乐、舞蹈、书画等多种文艺形式齐配合，大力挖掘森林文化、沙漠文化、湿地文化、果园文化等领域的精品佳作，大力宣传生态文明建设，推进生态文明理念进农村、进社区、进学校，努力营造和培育全社会灵魂深处的“绿色”，为实现人与自然和谐发挥应有作用。

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